嘉興創(chuàng)建全國文明城市還面臨不少問題，市創(chuàng)建辦、市文明辦聯(lián)合本報(bào)就群眾反映特別強(qiáng)烈的10個(gè)問題征集金點(diǎn)子。昨天，晚報(bào)報(bào)道了市區(qū)狗患問題，不少市民打進(jìn)晚報(bào)熱線發(fā)表了自己的看法，多數(shù)市民認(rèn)為需要有一個(gè)長遠(yuǎn)的治理方案，以解決在擁擠的生活空間里實(shí)現(xiàn)人狗和諧共處的問題。

小區(qū)應(yīng)是主“戰(zhàn)場(chǎng)”

打進(jìn)熱線的讀者都有一些共識(shí)，比如，在城市人口特別密集的核心區(qū)域或城市公共場(chǎng)所（如電影院、學(xué)校、餐館、旅館、商場(chǎng)）等地方禁止養(yǎng)犬，而主要的“戰(zhàn)場(chǎng)”應(yīng)該是在居民小區(qū)，好能把電梯、綠地等劃為限制區(qū)，不許狗進(jìn)入，防止其隨地便溺。

天城花園的林琳女士認(rèn)為，好出臺(tái)一個(gè)規(guī)定，小區(qū)養(yǎng)犬者須向小區(qū)物業(yè)公司上交一定數(shù)額的文明養(yǎng)犬押金，物業(yè)公司利用居民小區(qū)已有的監(jiān)控設(shè)備并依靠群眾監(jiān)督，對(duì)狗的行為實(shí)施不留盲區(qū)的監(jiān)管，如出現(xiàn)違規(guī)行為可扣除相應(yīng)的押金作為處罰。如果一年之內(nèi)押金被扣光但仍有違規(guī)行為，那么小區(qū)物業(yè)公司可向相關(guān)部門申請(qǐng)永久性吊銷養(yǎng)犬人的養(yǎng)犬許可證，再進(jìn)行重罰。

新湖綠都自從松獅狗咬人事件之后，就貼出了一份針對(duì)業(yè)主的養(yǎng)狗通告，居委會(huì)的張先生告訴記者，現(xiàn)在小區(qū)規(guī)定每戶家庭只能養(yǎng)一條狗，必須上牌，不能將狗帶進(jìn)娛樂場(chǎng)所、商鋪、辦公室等人員集中場(chǎng)所。而且對(duì)犬類飼養(yǎng)的其他行為也進(jìn)行了約束，如果有犬吠影響他人，規(guī)定主人必須采取有效措施制止，攜帶狗外出時(shí)，要清除排泄物，而且要用繩子拴牢，要給狗佩戴犬牌、口罩，并隨身攜帶準(zhǔn)養(yǎng)證。張先生說，這些條例都用明文作了規(guī)定，如果有人違反，業(yè)主可以舉報(bào)。

用政策把好第一道關(guān)

章女士是一個(gè)養(yǎng)狗人士，她打來電話稱，自己有一些經(jīng)驗(yàn)可以傳授給別人，關(guān)于狗咬人、隨地大小便和吠聲擾民，章女士說，其實(shí)可以通過訓(xùn)練讓狗學(xué)會(huì)服從，有一些專門的寵物培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以代為培訓(xùn)。好是在上牌之前，由政府出面，組織狗的主人進(jìn)行培訓(xùn)，教一些訓(xùn)狗技巧，同時(shí)宣傳政策法規(guī)，讓人明白養(yǎng)狗該有哪些義務(wù)和遵守哪些法規(guī)，提高養(yǎng)狗人的素質(zhì)。

運(yùn)南社區(qū)居委會(huì)的工作人員認(rèn)為，需要完善立法和監(jiān)督機(jī)制，從養(yǎng)狗的條件到如何規(guī)范行為以及事后如何處理等，都要做到有據(jù)可依。比如發(fā)現(xiàn)有狗亂跑，可對(duì)主人進(jìn)行罰款，交了罰款后方可領(lǐng)回。帶狗出門一定要給它戴口罩，對(duì)于有前科或者兇猛的狗，一定要采取這種措施，也可避免狗亂吃東西遭到意外；對(duì)于狗咬人后的處理，要有明確的處罰條例。

章女士說，對(duì)于大型犬應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，她覺得大型犬不等于烈性犬，像黑貝、藏獒、德國牧羊犬等這樣的大型犬一定要禁養(yǎng)，它們不僅身形大，而且很兇。但是，像金毛犬、哈斯奇、蘇格蘭牧羊犬等類型的大型狗，雖然體形大，但特別溫順、有靈性，有的還是導(dǎo)盲犬，應(yīng)該允許養(yǎng)。

“狗患”其實(shí)是人患，其根源在于養(yǎng)犬人素質(zhì)不高，不能自覺遵守政府有關(guān)養(yǎng)犬的規(guī)定，濫用自己養(yǎng)犬的權(quán)利，無視他人權(quán)利，缺乏公民意識(shí)和社會(huì)公德。

嘉興創(chuàng)建全國文明城市還面臨不少問題，因此市創(chuàng)建辦、市文明辦聯(lián)合本報(bào)就群眾反映特別強(qiáng)烈的10個(gè)問題征集金點(diǎn)子。如果你所提建議被評(píng)為金點(diǎn)子，將獲得2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。晚報(bào)熱線82828110每天24小時(shí)守候你的來電，同時(shí)你也可以發(fā)短信至晚報(bào)短信平臺(tái)13905731101參與。

新聞鏈接：

美國：專設(shè)狗公園供市民遛狗；如果一條狗被認(rèn)定有危險(xiǎn)傾向，主人卻沒有嚴(yán)加防范和處理，造成狗咬傷、咬死他人，狗的主人要被判入獄，同時(shí)還要被罰款。

俄羅斯：狗上街須掛牌標(biāo)明攻擊性，要求每條上街的狗都要掛上一塊牌子，牌子分為紅、黃、綠三種。紅色牌說明狗具有攻擊性，大家見到就要遠(yuǎn)離；黃色牌代表狗基本不傷人，但也別掉以輕心；綠色牌代表狗絕對(duì)沒有危險(xiǎn)，可以隨便接近。 

英國：狗兒叫聲大罰款特別高，罰金甚至高達(dá)5000英鎊，狗若咬傷人，主人可能入獄。 

日本：進(jìn)入領(lǐng)養(yǎng)者家庭的狗，都是做過絕育手術(shù)的。沒有經(jīng)過寵物學(xué)校培訓(xùn)的狗是不能被領(lǐng)養(yǎng)的。寵物狗必須在規(guī)定的時(shí)間上街遛，否則主人會(huì)遭到警察罰款。 

法國：巴黎強(qiáng)迫狗的主人清理狗屎，違者重罰，從而使清理狗屎成為養(yǎng)狗者的自覺行為。 

加拿大：狗咬了人，主人可能背上一輩子都還不起的巨額債務(wù)。必須給狗上保險(xiǎn)。如果狗隨便亂叫，有人報(bào)警，狗的主人將失去養(yǎng)狗的權(quán)利。

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