北京市經(jīng)審批的寵物醫(yī)院已有100多家，海淀一區(qū)就有近40家?？梢妼櫸镝t(yī)院經(jīng)營前景樂觀，但寵物醫(yī)院納稅情況卻不容樂觀，加強和規(guī)范對寵物醫(yī)院的稅收管理引起相關部門注意。
     隨著生活水平的提高，養(yǎng)寵物已成為尋常現(xiàn)象，寵物醫(yī)院應運而生。北京市海淀區(qū)畜牧獸醫(yī)站資料顯示，海淀區(qū)現(xiàn)有寵物醫(yī)院38家，其經(jīng)營范圍均由初期單純的為動物接種疫苗和開展診療，擴展到為寵物美容、寄養(yǎng)、殯葬等業(yè)務以及寵物食品、寵物用品的銷售。經(jīng)營火爆與經(jīng)營范圍的拓寬，使寵物醫(yī)院收入大增。
    在這種情況下，寵物醫(yī)院的納稅額應相應增加，但實際情況并非如此。據(jù)調查，這些寵物醫(yī)院中進行稅務登記的為32家，正常申報納稅的26家，僅占總數(shù)的近70％。去年1月~12月，這26家正常申報戶中有稅戶24戶，累計繳納稅款108692元，平均每戶納稅僅4529元。個人所得稅有稅戶僅10戶，稅款33697元。今年1月~4月，寵物醫(yī)院中有稅戶21戶，繳納稅款44550元，平均每戶納稅僅2121元，個人所得稅有稅戶9戶，稅款7858.6元。
    據(jù)調查，寵物醫(yī)院納稅與經(jīng)營情況之所以呈現(xiàn)一冷一熱的狀況，存在多種原因。
    首先是大多寵物醫(yī)院賬務不健全。寵物醫(yī)院一般沒有專職會計，賬目混亂且簡單，寵物的美容收入、診療收入、寵物用品的銷售收入無法正確劃分。一些寵物醫(yī)院對本院醫(yī)師采取按營業(yè)額提成的方式發(fā)放工資獎金，寵物醫(yī)師會向寵物主人推銷各種寵物食品、寵物用品，通過這種方式寵物醫(yī)院的利潤增加了，但其營業(yè)稅、企業(yè)所得稅及個人所得稅卻不能正常反映其經(jīng)營情況。如一些企業(yè)允許員工以實報實銷的形式領取部分補助，或者以單位的名義為員工租房、包食宿等，企業(yè)將此類費用計入經(jīng)營成本，不計入個人所得稅的應納稅所得額，逃避個人所得稅。還有一些企業(yè)在做賬時，把本不應扣除的項目進行稅前列支，降低企業(yè)所得稅的納稅額。有的寵物醫(yī)院為攬客源，推出包月卡，或以折扣、返點等形式給客戶優(yōu)惠，這給正確估算寵物醫(yī)院的營業(yè)額帶來困難。
    其次，一些寵物醫(yī)院發(fā)票使用不規(guī)范。寵物醫(yī)院一般都不正規(guī)使用發(fā)票，有些寵物醫(yī)院為攬客源，為客戶提供餐費、辦公用品、交通費等發(fā)票。有些則與享受國家免稅政策的個體或企業(yè)交易，私下買賣發(fā)票，擾亂正常發(fā)票管理秩序。銷售寵物用品而購買國稅發(fā)票的寵物醫(yī)院更是鳳毛麟角。
    另外，政策規(guī)定的不明確也使寵物醫(yī)院有可乘之機?！稜I業(yè)稅暫行條例》第六條免征營業(yè)稅項目中第五款規(guī)定，農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險以及相關技術培訓業(yè)務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治屬于免稅范圍。上述條例的實施細則還明確規(guī)定：家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務的免稅范圍，包括與該項勞務有關的提供藥品和醫(yī)療用具的業(yè)務。貓、狗等雖不算牲畜、家禽，但開辦寵物醫(yī)院需要在區(qū)畜牧獸醫(yī)站登記，寵物醫(yī)院是否能夠享受上述文件中的免稅政策，沒有明確規(guī)定，致使部分寵物醫(yī)院將所經(jīng)營項目統(tǒng)一記作診療費，并享受免稅政策。
    針對寵物醫(yī)院數(shù)量不斷增多但稅收增長不大的實際，有關人士建議對寵物醫(yī)院從業(yè)人員的個人所得稅實行定額征收，并對賬目不健全的企業(yè)和個體經(jīng)營戶也實行定額征收，根據(jù)其經(jīng)營范圍、規(guī)模、實際經(jīng)營收入水平和同行業(yè)收入情況等定期調整，防止稅款流失。稅務部門還應聯(lián)合畜牧獸醫(yī)站、物價局、工商局等相關部門，實現(xiàn)信息共享，及時了解寵物醫(yī)院的經(jīng)營情況，督促其依法經(jīng)營。

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