“替罪狗”頻現(xiàn)呼喚養(yǎng)犬法治重典時代
2009-12-16 18:05:45 ?瀏覽:30來源:http:///
無論從哪個角度,相比先前的“成都狼狗咬死小偷”一案,此次“4歲男童死于惡狗之口”案則顯得明了了許多。一則,從身份上講,男童要比小偷更加無辜、可憐;二則,3條橫行鄉(xiāng)村街道的惡狗,遠遠要比圈養(yǎng)在家的看門狗危險,這也加劇了事件的惡劣性。可是,就是差別如此之大的兩起案件,在處理結(jié)果上,卻是驚人的一致——擊斃惡犬,之后再在全城范圍內(nèi)進行整治行動。
對此,有網(wǎng)友戲言:“替罪羊”一詞已經(jīng)OUT了,從時代感角度講,“替罪狗”是更摩登的,應(yīng)該取而代之;更為可怕的是,“替罪狗”往往還不是一條,“一狗咬人,全城遭屠”也是常見的事。雖然這樣的調(diào)侃帶有玩笑之意,可是,我們對于“替罪狗”的思考卻不應(yīng)止于玩笑之語:除狗之外,養(yǎng)狗人該不該負責(zé)任?如果事情比較惡劣,可不可上升至刑事責(zé)任?可是,上升至刑事責(zé)任,裁定及量刑問題又無法可依,奈何?
也就是說,雖然呼市公安部門已經(jīng)以“危害公共安全罪”將惡犬飼養(yǎng)者刑事拘留了,但“危害公共安全罪”這頂帽子顯然是過大了,至于危害了哪條公共安全罪、該判幾年刑,都缺少一個“量體裁衣”的法律。這就像交通領(lǐng)域中的“胡斌案”,如果“欺實馬事件”是以專門的酒后肇事罪列入危害公共安全罪的范疇之內(nèi),胡斌就不應(yīng)該判刑三年。不客氣的說,對于規(guī)范養(yǎng)犬事宜,我國法律是存在著明顯的法律缺陷的。
對此,國外的經(jīng)驗則可以拿來利用。美國不僅設(shè)立專門的犬事管理機構(gòu),還設(shè)有犬類疾病預(yù)防、控制、治療中心,還專門設(shè)有三部涉犬法律:《聯(lián)邦動物保護法》明確規(guī)定了“因狗致人損傷或其主人疏忽致使他人受到傷害的,狗的主人要承擔(dān)法律責(zé)任”的條款;《惡犬法案》規(guī)定主人必須在公共場合給狗戴上約束皮帶和防止咬人的口套,否則就要負刑事責(zé)任;《妨礙公共利益法》規(guī)定了因犬吠而引起鄰里之矛盾的處理標準,也規(guī)定了狗主人在社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面的責(zé)任承擔(dān)。
可以設(shè)想,如果我國有了《聯(lián)邦動物保護法》,不僅不會出現(xiàn)“替罪狗”之說,就連那種血腥的、野蠻的打狗行動,也不會再上演了;如果我國有了《惡犬法案》,公檢法部門便可以以更為正當(dāng)?shù)睦碛蓪曫B(yǎng)者進行刑拘、判刑或進行處罰了;如果有了《妨礙公共利益法》,飼養(yǎng)者也不會這樣無視公眾安全問題將惡犬放出家門了……可以看到,是法律的不健全導(dǎo)致了現(xiàn)在惡狗的橫行;進一步講,如果我國相關(guān)法律仍然得不完善,狼狗橫行很可能會制造出另一個“大蟲橫行于市”的時代,到那個時候,人人懼于出門,只能期望一個“新版武松”或者奧特曼的出現(xiàn)了……
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