昨天，上海市人大召開(kāi)《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案）》解讀會(huì)，從“狗證”辦理費(fèi)用將大幅下調(diào)、從草案通篇不再見(jiàn)“捕殺”二字，從對(duì)養(yǎng)犬人攜犬外出時(shí)的各種限制，都可以看見(jiàn)這種平衡這種用心。但是各方面諸多訴求的糾結(jié)，令這部法規(guī)草案仍將在爭(zhēng)議中前行。下周，這部法規(guī)草案將交付市人大常委會(huì)一審，各方仍期冀法規(guī)能為他們留有修改的余裕。

　　“托人辦證”屬于違規(guī)行為

　　家住楊浦的黃阿姨在5年內(nèi)收養(yǎng)了8只流浪犬。獲悉法規(guī)草案中“一戶(hù)限養(yǎng)一犬”的規(guī)定后，黃阿姨格外失落，她覺(jué)得如此一來(lái)，那些剛擺脫流浪命運(yùn)的小狗豈不是又要遭殃?！拔疑岵坏檬震B(yǎng)的這些流浪犬，”黃阿姨說(shuō)，“大不了我托一些親戚朋友為這些小狗辦證，然后由我繼續(xù)養(yǎng)”。

　　然而如果“一戶(hù)限養(yǎng)一犬”被正式立法，“托人辦證”是否可行？市公安局紀(jì)委書(shū)記胡順康否定了黃阿姨這種想法：“自己登記了一只狗，親戚朋友家登記了另一只狗，親戚家的狗來(lái)串串門(mén)，可以；來(lái)寄養(yǎng)幾天，可以；但長(zhǎng)期寄養(yǎng)，將是違規(guī)行為，按照法規(guī)草案，我們將登門(mén)勸告，如果勸告仍不起作用，我們將進(jìn)行行政處罰。”

　　新問(wèn)題：是否只能遺棄多出來(lái)的狗？

　　立法者認(rèn)為，根據(jù)法規(guī)草案中的內(nèi)容，已大幅降低了養(yǎng)犬的成本，為避免犬只泛濫影響市容環(huán)境衛(wèi)生，擠壓居民生活空間，有必要對(duì)犬只數(shù)量予以限制，于是才有“一戶(hù)養(yǎng)一犬”的條款。事實(shí)上，借戶(hù)超養(yǎng)已經(jīng)成為民間普遍采用的做法。而從新法的立法目的來(lái)看，顯示了立法者將犬類(lèi)管理納入有序、嚴(yán)格的體系中的決心。據(jù)測(cè)算，上海目前無(wú)證犬只的數(shù)量大約有60萬(wàn)只，納入有序、嚴(yán)格的管理體系無(wú)疑是必要的，但是這也為諸多愛(ài)狗人士關(guān)上了一扇以往熟悉的“后門(mén)”。

　　昨日的法規(guī)解讀會(huì)上，亦有市人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為，對(duì)于養(yǎng)犬者而言，重要的是責(zé)任意識(shí)，對(duì)飼養(yǎng)犬只的責(zé)任，對(duì)社會(huì)的責(zé)任，并建議制訂罰則，對(duì)于隨意遺棄犬只的主人進(jìn)行處罰，因?yàn)檫z棄犬只不僅是對(duì)狗不負(fù)責(zé)任，遭遺棄的狗造成的社會(huì)問(wèn)題，也是對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)任。

　　但是民間人士則認(rèn)為，如果嚴(yán)格執(zhí)行“一戶(hù)一犬”的規(guī)定，特別是在狗育崽后，如果狗崽送不出去，收容所又送不進(jìn)，那是否只能遺棄？事實(shí)上廣州在對(duì)養(yǎng)犬管理立法后，就曾出現(xiàn)收容所爆滿(mǎn)，送都送不進(jìn)的情況。

本文章派多格寵物店加盟連鎖版權(quán)所有，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源!!!

派多格寵物專(zhuān)業(yè)致力于寵物店加盟，寵物連鎖店，寵物美容加盟，寵物用品店連鎖，寵物醫(yī)院等，通過(guò)連鎖品牌化運(yùn)作及加盟市場(chǎng)開(kāi)拓，已成為中國(guó)寵物店加盟連鎖機(jī)構(gòu)。

（責(zé)任編輯：寵物店加盟連鎖）