日前，大連市養(yǎng)犬管理辦公布一組數(shù)據(jù)：該市共有各類型犬只23萬條，其中登記辦證的近有16萬只。目前大連市251個派出所設(shè)立了養(yǎng)犬登記辦證窗口。既然辦證不用花錢，還如此方便，為何我市23萬只犬中，只有16萬余只登記辦證？其余近7萬只犬的“黑戶”身份緣于何由？非法養(yǎng)犬是造成管理缺口的一個重要原因。

    “狗是人類的朋友，我們并不禁止市民養(yǎng)犬，只是希望呼吁市民能夠科學(xué)、合法、文明養(yǎng)犬?！闭劦侥壳梆B(yǎng)犬管理缺口問題，市養(yǎng)犬管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人分析說，近年來，養(yǎng)犬市民的辦證主動性和積極性大大提高。但是，違法飼養(yǎng)大型犬、烈性犬、一戶養(yǎng)多條犬，成了一個新的社會管理難題，這也正是我市目前存在7萬條“黑戶犬”的原因之一。

    該負(fù)責(zé)人告訴記者，未登記辦證的近7萬只犬中，包括農(nóng)村的犬只，除此之外都是在市內(nèi)非法養(yǎng)犬，不符合登記條件的。他進(jìn)一步解釋說，《大連市實(shí)施〈遼寧省養(yǎng)犬管理規(guī)定〉辦法》第七條明確要求：全市居（村）民每戶只準(zhǔn)養(yǎng)一只犬；城市市區(qū)內(nèi)的居民，準(zhǔn)養(yǎng)小型觀賞犬，禁止養(yǎng)烈性犬、大型犬。然而，我市許多市民不養(yǎng)小狗養(yǎng)大狗，有的一戶居民養(yǎng)幾只甚至十幾只狗。這些非法養(yǎng)犬行為，影響了城市環(huán)境、干擾了他人的工作和生活，給社會帶來很多不利影響。

    “現(xiàn)在街上的大狗越來越多，它們招搖過市，有的甚至連繩子都沒拴?！薄耙恍┐笮腿谛^(qū)里‘閑庭散步’，嚇得小孩躲老遠(yuǎn)?！薄嘘P(guān)大型犬、烈性犬、一戶養(yǎng)多條犬的反映，本報也先后接到不少。其實(shí)，無序養(yǎng)犬、非法養(yǎng)犬不僅擾民，還讓城市環(huán)境和公共設(shè)施深受其害。

    無論是公園、綠地，還是廣場、街道，只要是養(yǎng)犬人經(jīng)常遛狗的地方，經(jīng)常可見一些黃黃綠綠的狗屎點(diǎn)綴其間。凡是有樹木、臺階、電線桿等凸出的地面物，基本上都有狗狗們尿尿的痕跡。

    “寵物狗隨地便溺，弄臟廣場，毀壞綠地，提起這事就頭疼?！眻@林部門的工作人員對此深有感受。他們認(rèn)為，養(yǎng)犬人的文明素質(zhì)有待提高，養(yǎng)犬管理工作仍需加強(qiáng)。

    此外，養(yǎng)犬辦工作人員稱，雖然養(yǎng)犬只是一件私事，但當(dāng)狗的行為涉及公共利益時，就是社會公共問題了。他呼吁養(yǎng)犬市民要合法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬；要有一種責(zé)任意識和科學(xué)的方法，不影響他人的正常生活，不影響公共秩序，不影響環(huán)境，主動承擔(dān)因自己養(yǎng)狗所產(chǎn)生的社會責(zé)任。同時，他表示，為有效查處非法養(yǎng)犬行為，他們會加大稽查力度，逢舉必查。

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