近日，本報(bào)記者兵分多路，走訪了我市多個(gè)大型住宅小區(qū)、社區(qū)公園、市政廣場(chǎng)、市政馬路，現(xiàn)場(chǎng)目擊到違法養(yǎng)狗、不文明養(yǎng)狗、侵害公共利益的擾民現(xiàn)象不勝枚舉。

　　一米多高的德國(guó)黑背，雖不屬禁養(yǎng)犬只，但當(dāng)之無(wú)愧屬于烈性犬，按養(yǎng)犬條例的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，外出活動(dòng)時(shí)必須由成年人牽領(lǐng)，但如今卻隨意出入公共場(chǎng)所。記者日前在福田新洲村走訪時(shí)，看到一只威風(fēng)凜凜的大狼狗正在自由自在地散步，脖子上沒有拴繩索，狗的主人是一名年輕女子，不緊不慢地跟在幾米開外，正忙著跟人通電話。

　　“兩條一米多高的蘇俄牧羊犬滿街亂跑，圍著人團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，嚇得人腿打顫?！弊蛉?，市民孔先生對(duì)記者說起社區(qū)附近的狗患，仍心有余悸。

　　耀華實(shí)驗(yàn)學(xué)校邊的社區(qū)公園，是周邊多個(gè)小區(qū)居民遛狗的地方，日前孔先生的老伴差點(diǎn)被兩只禁止飼養(yǎng)的猛犬嚇暈。當(dāng)時(shí)老太太拎著的食品袋里裝有新鮮的羊肉和牛肉，估計(jì)是肉腥味引起了蘇俄牧養(yǎng)犬的注意，兩狗圍著她了轉(zhuǎn)了幾個(gè)圈，嚇得她一動(dòng)不敢動(dòng)，口里直呼救，約一分鐘后，才有一個(gè)小伙子趕過來，把兩只狗拉走。

　　近來，深圳犬只傷人的事件頻出，其中不乏禁養(yǎng)烈性犬接連傷人的事件。今年8月6日，寶安上合市場(chǎng)附近的一條小巷里，就有多人被同一只沒有繩索拴住的藏獒咬傷。

　　事發(fā)8月6日，據(jù)一名傷者介紹，傷人的是一只黑色成年藏獒，有一米多高，脖子上沒有拴繩索。藏獒開始趴在巷子口不動(dòng)，不知何故，它突然發(fā)怒，一下子跳起來，見人就咬。一名路人用手去擋，結(jié)果手被咬了好幾口，傷口很深，當(dāng)即鮮血直流，疼痛難忍。突然發(fā)怒的藏獒在巷子里狂竄，接連將多名路人咬傷。民警趕到現(xiàn)場(chǎng)后，用木板封堵巷子兩頭，將藏獒困住，直到馴養(yǎng)藏獒的男子來到現(xiàn)場(chǎng)，藏獒才恢復(fù)平靜。

　　不少受訪者指出，不少犬主連起碼的公德心都沒有，一再觸犯養(yǎng)犬條例，放任犬只嚇人甚至傷人，至于犬吠擾民、亂排糞便不清理等不文明行為更是不勝枚舉，讓人感到不平。

　　前10月5萬(wàn)多人遭狗咬

　　我市流浪犬傷人增多，有925例

　　深圳特區(qū)報(bào)訊(記者余海蓉通訊員蔣麗娟羅青山)記者昨天從市疾病預(yù)防控制中心了解到，根據(jù)深圳市2011年1—10月犬傷監(jiān)測(cè)情況，全市有5萬(wàn)多人被狗咬傷，值得關(guān)注的是，流浪犬傷人較前幾年有所增加，今年頭10個(gè)月流浪犬傷人925例。

　　“每天都有人被狗咬傷送到醫(yī)院!”記者昨天采訪了市人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院急診科，提起狗咬傷人，醫(yī)務(wù)人員表示司空見慣。

　　市第二人民醫(yī)院急診科的王醫(yī)生告訴記者，該院每天平均要收治10例左右被狗咬傷的市民?！皠偛攀罩瘟藘蓚€(gè)，一個(gè)10歲的孩子被家里的狗咬傷了手;還有一位年輕人被咬傷前臂。前段時(shí)間收治過幾位被藏獒咬傷的，傷得比較重，記得其中一位大腿上被咬掉一塊肉，還有一位身上有裂傷需縫合?！?/P>

　　據(jù)市疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月份，全市狂犬病暴露門診報(bào)告被動(dòng)物咬(抓)傷而求診的病例數(shù)達(dá)66688例，比去年同期增加7.93%;傷人的動(dòng)物主要是家犬和寵物犬，分別有36186例和13747例，占全部病例數(shù)的74.88%。

　　狂犬病是我國(guó)乙類法定傳染病，病人發(fā)病后幾乎全部死亡。這種疾病通過動(dòng)物或人類與患病動(dòng)物唾液的密切接觸(即被患病動(dòng)物咬傷、抓傷、舌舔，致使狂犬病毒通過破損的皮膚和黏膜進(jìn)入身體)而傳播。傳染源主要是狗，也有貓、老鼠、蝙蝠等傳染的報(bào)道。我市今年報(bào)告4例狂犬病例，全部死亡。

　　養(yǎng)犬條例

　　形同虛設(shè)

　　我市已出臺(tái)相關(guān)法規(guī)數(shù)年，但執(zhí)行乏力

　　2006年頒布的《深圳市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》對(duì)城市養(yǎng)狗做了明確規(guī)定，但由于執(zhí)行不到位，大量不文明的養(yǎng)狗現(xiàn)象仍然存在。

　　家住南山桃源村的陶阿姨告訴記者：小區(qū)里無(wú)證養(yǎng)狗的現(xiàn)象一直比較嚴(yán)重，開始的時(shí)候，不領(lǐng)養(yǎng)犬證的人振振有辭地說，初始登記管理費(fèi)高達(dá)5000元，收費(fèi)不合理，所以不領(lǐng)證。2006年，新的養(yǎng)犬條例出臺(tái)了，管理費(fèi)降到了300元，一些無(wú)證養(yǎng)狗戶依舊不辦理登記。

　　廣東萬(wàn)乘律師事務(wù)所趙龍律師是翠海小區(qū)的業(yè)委會(huì)成員，他對(duì)深圳無(wú)證養(yǎng)狗、不文明養(yǎng)狗的現(xiàn)象關(guān)注已久。“身為小區(qū)業(yè)委會(huì)的一員，我們接到的居民投訴當(dāng)中，犬主遛狗不拴狗繩、隨意排大小便、半夜狗叫等涉犬投訴占了很大的比例?！壁w龍說，居民在乎的是犬主有沒有公德心，有沒有在自己享受養(yǎng)狗樂趣的同時(shí)損害公眾利益。據(jù)他了解，身邊90%以上的寵物犬都到寵物醫(yī)院打了防疫針，但90%以上的寵物犬沒有到城管部門辦理登記。其實(shí)登記的資料很簡(jiǎn)單，僅須提供犬只相片、犬主身份證、犬主房產(chǎn)證或租房合同等幾樣資料即可，一年的管理費(fèi)不過300元，但是很多人不愿交這筆錢或者嫌辦證麻煩，反正沒有人上門查驗(yàn)養(yǎng)犬證，多一事不如少一事。至于出門拴狗繩、拾撿自家狗糞這些分內(nèi)之事，同時(shí)也是養(yǎng)犬條例明文約定的內(nèi)容，一旦違反可由主管部門處以數(shù)百元罰款，但由于實(shí)際上很難看到執(zhí)法人員處罰，能夠不怕“麻煩”自覺拾撿狗糞者實(shí)在是少之又少，相關(guān)處罰條款可以說已跟一紙空文沒有什么分別。他認(rèn)為，城市管理工作中有法不依的現(xiàn)象在養(yǎng)犬條例上體現(xiàn)得淋漓盡致。

　　市民李劍說，他曾向有關(guān)部門投訴過景田北的社區(qū)公園長(zhǎng)期留有大量狗屎一事，得到的答復(fù)是沒法管，當(dāng)他追問為什么不來處罰遛狗人時(shí)，對(duì)方也僅僅是表示會(huì)派人加強(qiáng)巡邏、教育，但根本未見執(zhí)法。其實(shí)2006年出臺(tái)的養(yǎng)犬條例有明文規(guī)定，犬只不能進(jìn)入公園、如果犬吠擾民被投訴3次以上，主管部門均可課以罰款。到了2008年，社會(huì)上居然開始討論將禁止犬只入公園的問題，可見普法工作遠(yuǎn)沒有到位。

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