【深圳商報(bào)訊】 1月22日，羅湖區(qū)政協(xié)委員張送華在當(dāng)日開(kāi)幕的政協(xié)羅湖區(qū)四屆二次會(huì)議上提交了依法規(guī)范養(yǎng)犬行為的建議。

　　張送華委員表示，《深圳市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》自2006年7月1日起正式實(shí)施，時(shí)隔近7年，狗患問(wèn)題依然無(wú)法消除，無(wú)證犬比比皆是，犬傷人事件頻頻發(fā)生，犬只排泄物隨處可見(jiàn)，市民怨聲載道，因犬只而發(fā)生的糾紛層出不窮。條例、政策出臺(tái)后問(wèn)題仍得不到解決，癥結(jié)在于執(zhí)法力度不強(qiáng)，主管部門的不作為或者是執(zhí)法“虎頭蛇尾”，導(dǎo)致亂象多年來(lái)無(wú)法根治。

　　張送華委員通過(guò)調(diào)研了解到，2011年前10個(gè)月被犬所傷人數(shù)多達(dá)近5萬(wàn)人，2012年僅前8個(gè)月就有超過(guò)5萬(wàn)人被狗咬傷。通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)字可見(jiàn)近年來(lái)犬傷人事件的發(fā)生率每年在遞增，狗患已嚴(yán)重威脅到了市民的生命健康和人身安全。

　　出現(xiàn)這一情況的很大原因是無(wú)證犬泛濫，由于犬只沒(méi)有上牌，所以養(yǎng)犬人可以隨意遺棄犬只或者是放任犬只到處活動(dòng)，即便犬只咬傷了人主管部門也無(wú)法追究養(yǎng)犬人的責(zé)任，所以，許多養(yǎng)犬人不會(huì)自覺(jué)履行依法養(yǎng)犬的法定義務(wù)。此外，由于養(yǎng)犬人缺乏文明養(yǎng)犬意識(shí)，不自覺(jué)清理犬只在戶外排泄的糞便，造成環(huán)境污染并嚴(yán)重影響市容市貌，此現(xiàn)象在城中村以及一些小街小巷尤為突出，這也成為了深圳建設(shè)國(guó)際性城市和羅湖先行先試打造國(guó)際消費(fèi)中心的“軟肋”。

　　張送華委員建議，下移管理重心，實(shí)現(xiàn)寵物店“售犬—登記—辦證—免疫”一站式服務(wù)，寵物醫(yī)院憑犬證治療;具體分工，實(shí)行“片區(qū)責(zé)任人”制度，執(zhí)法人員所負(fù)責(zé)片區(qū)的養(yǎng)犬管理狀況與其績(jī)效考核直接掛鉤;城管部門建立執(zhí)法進(jìn)度追蹤制度，檢查各街道執(zhí)法落實(shí)情況。

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