中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例
2008-09-19 00:00:00 ?瀏覽:44來源:http:///
第一條 根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》(以下簡稱進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 下列各物,依照進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例的規(guī)定實(shí)施檢疫:
(一)進(jìn)境、出境、過境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
(二)裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料;
(三)來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具;
(四)進(jìn)境拆解的廢舊船舶;
(五)有關(guān)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的其他貨物、物品。
第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作。 中華人民共和國動(dòng)植物檢疫局(以下簡稱國家動(dòng)植物檢疫局)統(tǒng)一管理全國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作,收集國內(nèi)外重大動(dòng)植物疫情,負(fù)責(zé)國際間進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的合作與交流。 國家動(dòng)植物檢疫局在對外開放的口岸和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān),依照進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例的規(guī)定,實(shí)施進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫。
第四條 國(境)外發(fā)生重大動(dòng)植物疫情并可能傳入中國時(shí),根據(jù)情況采取下列緊急預(yù)防措施:
(一)國務(wù)院可以對相關(guān)邊境區(qū)域采取控制措施,必要時(shí)下令禁止來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具進(jìn)境或者封鎖有關(guān)口岸;
(二)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門可以公布禁止從動(dòng)植物疫情流行的國家和地區(qū)進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的名錄;
(三)有關(guān)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以對可能受病蟲害污染的本條例第二條所列進(jìn)境各物采取緊急檢疫處理措施;
(四)受動(dòng)植物疫情威脅地區(qū)的地方人民政府可以立即組織有關(guān)部門制定并實(shí)施應(yīng)急方案,同時(shí)向上級人民政府和國家動(dòng)植物檢疫局報(bào)告。郵電、運(yùn)輸部門對重大動(dòng)植物疫情報(bào)告和送檢材料應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳送。
第五條 享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免的外國機(jī)構(gòu)和人員公用或者自用的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境,應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例的規(guī)定實(shí)施檢疫;口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律的規(guī)定。
第六條 海關(guān)依法配合口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān),對進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物實(shí)行監(jiān)管。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同海關(guān)總署制定。
第七條 進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法所稱動(dòng)植物疫區(qū)和動(dòng)植物疫情流行的國家與地區(qū)的名錄,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門確定并公布。
第八條 對貫徹執(zhí)行進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例做出顯著成績的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 檢疫審批
第九條 輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第五條第一款所列禁止進(jìn)境物的檢疫審批,由國家動(dòng)植物檢疫局或者其授權(quán)的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
輸入植物種子、種苗及其他繁殖材料的檢疫審批,由植物檢疫條例規(guī)定的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第十條 符合下列條件的,方可辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù):
(一)輸出國家或者地區(qū)無重大動(dòng)植物疫情;
(二)符合中國有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(三)符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定(含檢疫協(xié)議、備忘錄等,下同)。
第十一條 檢疫審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥。
第十二條 攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的,必須事先提出申請,辦理檢疫審批手續(xù);因特殊情況無法事先辦理的,攜帶人或者郵寄人應(yīng)當(dāng)在口岸補(bǔ)辦檢疫審批手續(xù),經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意并經(jīng)檢疫合格后方準(zhǔn)進(jìn)境。
第十三條 要求運(yùn)輸動(dòng)物過境的,貨主或者其代理人必須事先向國家動(dòng)植物檢疫局提出書面申請,提交輸出國家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的疫情證明、輸入國家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)許該動(dòng)物進(jìn)境的證件,并說明擬過境的路線,國家動(dòng)植物檢疫局審查同意后,簽發(fā)《動(dòng)物過境許可證》。
第十四條 因科學(xué)研究等特殊需要,引進(jìn)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第五條第一款所列禁止進(jìn)境物的,辦理禁止進(jìn)境物特許檢疫審批手續(xù)時(shí),貨主、物主或者其代理人必須提交書面申請,說明其數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后的防疫措施,并附具有關(guān)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽署的意見。
第十五條 辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)后,有下列情況之一的,貨主、物主或者其代理人應(yīng)當(dāng)重新申請辦理檢疫審批手續(xù):
(一)變更進(jìn)境物的品種或者數(shù)量的;
(二)變更輸出國家或者地區(qū)的;
(三)變更進(jìn)境口岸的;
(四)超過檢疫審批有效期的。
第三章 進(jìn)境檢
第十六條 進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第十一條所稱中國法定的檢疫要求,是指中國的法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的動(dòng)植物檢疫要求。
第十七條 國家對向中國輸出動(dòng)植物產(chǎn)品的國外生產(chǎn)、加工、存放單位,實(shí)行注冊登記制度。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第十八條 輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前或者進(jìn)境時(shí)向進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。屬于調(diào)離海關(guān)監(jiān)管區(qū)檢疫的,運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)時(shí),貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)。屬于轉(zhuǎn)關(guān)貨物的,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境時(shí)向進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)申報(bào);到達(dá)指運(yùn)地時(shí),應(yīng)當(dāng)向指運(yùn)地口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。 輸入種畜禽及其精液、胚胎的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前30日報(bào)檢;輸入其他動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前15日報(bào)檢;輸入植物種子、種苗及其他繁殖材料的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前7日報(bào)檢。
動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料進(jìn)境時(shí),貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)申報(bào);動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況對申報(bào)物實(shí)施檢疫。
前款所稱動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料,是指直接用作包裝物、鋪墊材料的動(dòng)物產(chǎn)品和植物、植物產(chǎn)品。
第十九條 向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫報(bào)檢單,并提交輸出國家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書、產(chǎn)地證書和貿(mào)易合同、信用證、發(fā)票等單證;依法應(yīng)當(dāng)辦理檢疫審批手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)提交檢疫審批單。無輸出國家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的有效檢疫證書,或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的,口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況,作退回或者銷毀處理。
第二十條 輸入的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物運(yùn)達(dá)口岸時(shí),檢疫人員可以到運(yùn)輸工具上和貨物現(xiàn)場實(shí)施檢疫,核對貨、證是否相符,并可以按照規(guī)定采取樣品。承運(yùn)人、貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向檢疫人員提供裝載清單和有關(guān)資料。
第二十一條 裝載動(dòng)物的運(yùn)輸工具抵達(dá)口岸時(shí),上下運(yùn)輸工具或者接近動(dòng)物的人員,應(yīng)當(dāng)接受口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施的防疫消毒,并執(zhí)行其采取的其他現(xiàn)場預(yù)防措施。
第二十二條 檢疫人員應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場檢疫:
(一)動(dòng)物:檢查有無疫病的臨床癥狀。發(fā)現(xiàn)疑似感染傳染病或者已死亡的動(dòng)物時(shí),在貨主或者押運(yùn)人的配合下查明情況,立即處理。動(dòng)物的鋪墊材料、剩余飼料和排泄物等,由貨主或者其代理人在檢疫人員的監(jiān)督下,作除害處理。
(二)動(dòng)物產(chǎn)品:檢查有無腐敗變質(zhì)現(xiàn)象,容器、包裝是否完好。符合要求的,允許卸離運(yùn)輸工具。發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的,由貨主或者其代理人負(fù)責(zé)整理完好,方可卸離運(yùn)輸工具。根據(jù)情況,對運(yùn)輸工具的有關(guān)部位及裝載動(dòng)物產(chǎn)品的容器、外表包裝、鋪墊材料、被污染場地等進(jìn)行消毒處理。需要實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢疫的,按照規(guī)定采取樣品。對易滋生植物害蟲或者混藏雜草種子的動(dòng)物產(chǎn)品,同時(shí)實(shí)施植物檢疫。
(三)植物、植物產(chǎn)品:檢查貨物和包裝物有無病蟲害,并按照規(guī)定采取樣品。發(fā)現(xiàn)病蟲害并有擴(kuò)散可能時(shí),及時(shí)對該批貨物、運(yùn)輸工具和裝卸現(xiàn)場采取必要的防疫措施。對來自動(dòng)物傳染病疫區(qū)或者易帶動(dòng)物傳染病和寄生蟲病病原體并用作動(dòng)物飼料的植物產(chǎn)品,同時(shí)實(shí)施動(dòng)物檢疫。
(四)動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料:檢查是否攜帶病蟲害、混藏雜草種子、沾帶土壤,并按照規(guī)定采取樣品。
(五)其他檢疫物:檢查包裝是否完好及是否被病蟲害污染。發(fā)現(xiàn)破損或者被病蟲害污染時(shí),作除害處理。
第二十三條 對船舶、火車裝運(yùn)的大宗動(dòng)植物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)就地分層檢查;限于港口、車站的存放條件,不能就地檢查的,經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意,也可以邊卸載邊疏運(yùn),將動(dòng)植物產(chǎn)品運(yùn)往指定的地點(diǎn)存放。在卸貨過程中經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止卸貨,由貨主或者其代理人按照口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的要求,對已卸和未卸貨物作除害處理,并采取防止疫情擴(kuò)散的措施;對被病蟲害污染的裝卸工具和場地,也應(yīng)當(dāng)作除害處理。
第二十四條 輸入種用大中家畜的,應(yīng)當(dāng)在國家動(dòng)植物檢疫局設(shè)立的動(dòng)物隔離檢疫場所隔離檢疫45日;輸入其他動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的動(dòng)物隔離檢疫場所隔離檢疫30日。動(dòng)物隔離檢疫場所管理辦法,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第二十五條 進(jìn)境的同一批動(dòng)植物產(chǎn)品分港卸貨時(shí),口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)只對本港卸下的貨物進(jìn)行檢疫,先期卸貨港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將檢疫及處理情況及時(shí)通知其他分卸港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān);需要對外出證的,由卸畢港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)匯總后統(tǒng)一出具檢疫證書。
在分卸港實(shí)施檢疫中發(fā)現(xiàn)疫情并必須進(jìn)行船上熏蒸、消毒時(shí),由該分卸港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)統(tǒng)一出具檢疫證書,并及時(shí)通知其他分卸港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)。
第二十六條 對輸入的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,按照中國的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國家動(dòng)植物檢疫局的有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢疫。
第二十七條 輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫合格的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在報(bào)關(guān)單上加蓋印章或者簽發(fā)《檢疫放行通知單》;需要調(diào)離進(jìn)境口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)檢疫的,由進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)《檢疫調(diào)離通知單》。貨主或者其代理人憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章或者簽發(fā)的《檢疫放行通知單》、《檢疫調(diào)離通知單》辦理報(bào)關(guān)、運(yùn)遞手續(xù)。海關(guān)對輸入的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章或者簽發(fā)的《檢疫放行通知單》、《檢疫調(diào)離通知單》驗(yàn)放。運(yùn)輸、郵電部門憑單運(yùn)遞,運(yùn)遞期間國內(nèi)其他檢疫機(jī)關(guān)不再檢疫。
第二十八條 輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫不合格的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》,通知貨主或者其代理人在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)下,作除害處理;需要對外索賠的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具檢疫證書。
第二十九條 國家動(dòng)植物檢疫局根據(jù)檢疫需要,并商輸出動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品國家或者地區(qū)政府有關(guān)機(jī)關(guān)同意,可以派檢疫人員進(jìn)行預(yù)檢、監(jiān)裝或者產(chǎn)地疫情調(diào)查。
第三十條 海關(guān)、邊防等部門截獲的非法進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,應(yīng)當(dāng)就近交由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫。
第四章 出境檢疫
第三十一條 貨主或者其代理人依法辦理動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的出境報(bào)檢手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供貿(mào)易合同或者協(xié)議。
第三十二條 對輸入國要求中國對向其輸出的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記的,口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以實(shí)行注冊登記,并報(bào)國家動(dòng)植物檢疫局備案。
第三十三條 輸出動(dòng)物,出境前需經(jīng)隔離檢疫的,在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場所檢疫。輸出植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,在倉庫或者貨場實(shí)施檢疫;根據(jù)需要,也可以在生產(chǎn)、加工過程中實(shí)施檢疫。
待檢出境植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,應(yīng)當(dāng)數(shù)量齊全、包裝完好、堆放整齊、嘜頭標(biāo)記明顯。
第三十四條 輸出動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的檢疫依據(jù):
(一)輸入國家或者地區(qū)和中國有關(guān)動(dòng)植物檢疫規(guī)定;
(二)雙邊檢疫協(xié)定;
(三)貿(mào)易合同中訂明的檢疫要求。
第三十五條 經(jīng)啟運(yùn)地口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫合格的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,運(yùn)達(dá)出境口岸時(shí),按照下列規(guī)定辦理:
(一)動(dòng)物應(yīng)當(dāng)經(jīng)出境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)臨床檢疫或者復(fù)檢;
(二)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物從啟運(yùn)地隨原運(yùn)輸工具出境的,由出境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)驗(yàn)證放行;改換運(yùn)輸工具出境的,換證放行;
(三)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物到達(dá)出境口岸后拼裝的,因變更輸入國家或者地區(qū)而有不同檢疫要求的,或者超過規(guī)定的檢疫有效期的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。
第三十六條 輸出動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)啟運(yùn)地口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫合格的,運(yùn)達(dá)出境口岸時(shí),運(yùn)輸、郵電部門憑啟運(yùn)地口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的檢疫單證運(yùn)遞,國內(nèi)其他檢疫機(jī)關(guān)不再檢疫。
第五章 過境檢疫
第三十七條 運(yùn)輸動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境(含轉(zhuǎn)運(yùn),下同)的,承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持貨運(yùn)單和輸出國家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的證書,向進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢;運(yùn)輸動(dòng)物過境的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交國家動(dòng)植物檢疫局簽發(fā)的《動(dòng)物過境許可證》。
第三十八條 過境動(dòng)物運(yùn)達(dá)進(jìn)境口岸時(shí),由進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對運(yùn)輸工具、容器的外表進(jìn)行消毒并對動(dòng)物進(jìn)行臨床檢疫,經(jīng)檢疫合格的,準(zhǔn)予過境。進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以派檢疫人員監(jiān)運(yùn)至出境口岸,出境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)不再檢疫。
第三十九條 裝載過境植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具和包裝物、裝載容器必須完好。經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢查,發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的,承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的要求,采取密封措施;無法采取密封措施的,不準(zhǔn)過境。
第六章 攜帶、郵寄物檢疫
第四十條 攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境,未依法辦理檢疫審批手續(xù)的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)作退回或者銷毀處理。郵件作退回處理的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在郵件及發(fā)遞單上批注退回原因;郵件作銷毀處理的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)通知單,通知寄件人。
第四十一條 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境的,進(jìn)境時(shí)必須向海關(guān)申報(bào)并接受口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫。海關(guān)應(yīng)當(dāng)將申報(bào)或者查獲的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物及時(shí)交由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫。未經(jīng)檢疫的,不得攜帶進(jìn)境。
第四十二條 口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以在港口、機(jī)場、車站的旅客通道、行李提取處等現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對可能攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物而未申報(bào)的,可以進(jìn)行查詢并抽檢其物品,必要時(shí)可以開包(箱)檢查。旅客進(jìn)出境檢查現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立動(dòng)植物檢疫臺(tái)位和標(biāo)志。
第四十三條 攜帶動(dòng)物進(jìn)境的,必須持有輸出動(dòng)物的國家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書,經(jīng)檢疫合格后放行;攜帶犬、貓等寵物進(jìn)境的,還必須持有疫苗接種證書。沒有檢疫證書、疫苗接種證書的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)作限期退回或者沒收銷毀處理。作限期退回處理的,攜帶人必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的截留憑證,領(lǐng)取并攜帶出境;逾期不領(lǐng)取的,作自動(dòng)放棄處理。 攜帶植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境,經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格的,當(dāng)場放行;需要作實(shí)驗(yàn)室檢疫或者隔離檢疫的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)截留憑證。截留檢疫合格的,攜帶人持截留憑證向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)領(lǐng)回;逾期不領(lǐng)回的,作自動(dòng)放棄處理。禁止攜帶、郵寄進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第二十九條規(guī)定的名錄所列動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境。
第四十四條 郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在國際郵件互換局(含國 際郵件快遞公司及其他經(jīng)營國際郵件的單位,以下簡稱郵局)實(shí)施檢疫。郵局應(yīng)當(dāng)提供必要的工作條件。經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)加蓋檢疫放行章,交郵局運(yùn)遞。需要作實(shí)驗(yàn)室檢疫或者隔離檢疫的,口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向郵局辦理交接手續(xù);檢疫合格的,加蓋檢疫放行章,交郵局運(yùn)遞。
第四十五條 攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫不合格又無有效方法作除害處理的,作退回或者銷毀處理,并簽發(fā)《檢疫處理通知單》交攜帶人、寄件人。
第七章 運(yùn)輸工具檢疫
第四十六條 口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對來自動(dòng)植物疫區(qū)的船舶、飛機(jī)、火車,可以登船、登機(jī)、登車實(shí)施現(xiàn)場檢疫。有關(guān)運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受檢疫人員的詢問并在詢問記錄上簽字,提供運(yùn)行日志和裝載貨物的情況,開啟艙室接受檢疫??诎秳?dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對前款運(yùn)輸工具可能隱藏病蟲害的餐車、配餐間、廚房、儲(chǔ)藏室、食品艙等動(dòng)植物產(chǎn)品存放、使用場所和泔水、動(dòng)植物性廢棄物的存放場所以及集裝箱箱體等區(qū)域或者部位,實(shí)施檢疫;必要時(shí),作防疫消毒處理。
第四十七條 來自動(dòng)植物疫區(qū)的船舶、飛機(jī)、火車,經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)有進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第十八條規(guī)定的名錄所列病蟲害的,必須作熏蒸、消毒或者其他除害處理。發(fā)現(xiàn)有禁止進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,必須作封存或者銷毀處理;作封存處理的,在中國境內(nèi)停留或者運(yùn)行期間,未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)許可,不得啟封動(dòng)用。對運(yùn)輸工具上的泔水、動(dòng)植物性廢棄物及其存放場所、容器,應(yīng)當(dāng)在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的監(jiān)督下作除害處理。
第四十八條 來自動(dòng)植物疫區(qū)的進(jìn)境車輛,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)作防疫消毒處理。裝載進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的車輛,經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)病蟲害的,連同貨物一并作除害處理。裝運(yùn)供應(yīng)香港、澳門地區(qū)的動(dòng)物的回空車輛,實(shí)施整車防疫消毒。
第四十九條 進(jìn)境拆解的廢舊船舶,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫。發(fā)現(xiàn)病蟲害的,在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)監(jiān)督下作除害處理。發(fā)現(xiàn)有禁止進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的監(jiān)督下作銷毀處理。
第五十條 來自動(dòng)植物疫區(qū)的進(jìn)境運(yùn)輸工具經(jīng)檢疫或者經(jīng)消毒處理合格后,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人要求出證的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)《運(yùn)輸工具檢疫證書》或者《運(yùn)輸工具消毒證書》。
第五十一條 進(jìn)境、過境運(yùn)輸工具在中國境內(nèi)停留期間,交通員工和其他人員不得將所裝載的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物帶離運(yùn)輸工具;需要帶離時(shí),應(yīng)當(dāng)向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。
第五十二條 裝載動(dòng)物出境的運(yùn)輸工具,裝載前應(yīng)當(dāng)在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行消毒處理。裝載植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境的運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)動(dòng)植物防疫和檢疫的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性病蟲害或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般性病蟲害的,作除害處理后方可裝運(yùn)。
第八章 檢疫監(jiān)督
第五十三條 國家動(dòng)植物檢疫局和口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程,實(shí)行檢疫監(jiān)督制度。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第五十四條 進(jìn)出境動(dòng)物和植物種子、種苗及其他繁殖材料,需要隔離飼養(yǎng)、隔離種植的,在隔離期間,應(yīng)當(dāng)接受口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫監(jiān)督。
第五十五條 從事進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫熏蒸、消毒處理業(yè)務(wù)的單位和人員,必須經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)考核合格。口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對熏蒸、消毒工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),并負(fù)責(zé)出具熏蒸、消毒證書。
第五十六條 口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要,在機(jī)場、港口、車站、倉庫、加工廠、農(nóng)場等生產(chǎn)、加工、存放進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的場所實(shí)施動(dòng)植物疫情監(jiān)測,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合。未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)許可,不得移動(dòng)或者損壞動(dòng)植物疫情監(jiān)測器具。
第五十七條 口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)根據(jù)需要,可以對運(yùn)載進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具、裝載容器加施動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志;未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)許可,不得開拆或者損毀檢疫封識(shí)、標(biāo)志。動(dòng)植物檢疫封識(shí)和標(biāo)志由國家動(dòng)植物檢疫局統(tǒng)一制發(fā)。
第五十八條 進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物,運(yùn)往保稅區(qū)(含保稅工廠、保稅倉庫等)的,在進(jìn)境口岸依法實(shí)施檢疫;口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況實(shí)施檢疫監(jiān)督;經(jīng)加工復(fù)運(yùn)出境的,依照進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例有關(guān)出境檢疫的規(guī)定辦理。
第九章 法律責(zé)任
第五十九條 有下列違法行為之一的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處5000元以下的罰款:
(一)未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的;
(二)報(bào)檢的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實(shí)際不符的。有前款第(二)項(xiàng)所列行為,已取得檢疫單證的,予以吊銷。
第六十條 有下列違法行為之一的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處3000元以上3萬元以下的罰款:
(一)未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)許可擅自將進(jìn)境、過境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的;
(二)擅自調(diào)離或者處理在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場所中隔離檢疫的動(dòng)植物的;
(三)擅自開拆過境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫的包裝,或者擅自開拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的;
(四)擅自拋棄過境動(dòng)物的尸體、排泄物、鋪墊材料或者其他廢棄物,或者未按規(guī)定處理運(yùn)輸工具上的泔水、動(dòng)植物性廢棄物的。
第六十一條 依照本法第十七條、第三十二條的規(guī)定注冊登記的生產(chǎn)、加工、存放動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的單位,進(jìn)出境的上述物品經(jīng)檢疫不合格的,除依照本法有關(guān)規(guī)定作退回、銷毀或者除害處理外,情節(jié)嚴(yán)重的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)注銷注冊登記。
第六十二條 有下列違法行為之一的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處2萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)引起重大動(dòng)植物疫情的;
(二)偽造、變造動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。
第六十三條 從事進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫熏蒸、消毒處理業(yè)務(wù)的單位和人員,不按照規(guī)定進(jìn)行熏蒸和消毒處理的,口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以視情節(jié)取消其熏蒸、消毒資格。
第十章 附 則
第六十四條 進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例下列用語的含義:
(一)植物種子、種苗及其他繁殖材料,是指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分,如植株、苗木( 含試管苗)、果實(shí)、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細(xì)胞培養(yǎng)材料等;
(二)裝載容器,是指可以多次使用、易受病蟲害污染并用于裝載進(jìn)出境貨物的容器,如籠、箱、桶、筐等;
(三)其他有害生物,是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以外的各種為害動(dòng)植物的生物有機(jī)體、病原微生物,以及軟體類、嚙齒類、螨類、多足蟲類動(dòng)物和危險(xiǎn)性病蟲的中間寄主、媒介生物等;
(四)檢疫證書,是指動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的關(guān)于動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物健康或者衛(wèi)生狀況的具有法律效力的文件,如《動(dòng)物檢疫證書》、《植物檢疫證書》、《動(dòng)物健康證書》、《獸醫(yī)衛(wèi)生證書》、《薰蒸/消毒證書》等。
第六十五條 對進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物因?qū)嵤z疫或者按照規(guī)定作熏蒸、消毒、退回、銷毀等處理所需費(fèi)用或者招致的損失,由貨主、物主或者其代理人承擔(dān)。
第六十六條 口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)依法實(shí)施檢疫,需要采取樣品時(shí),應(yīng)當(dāng)出具采樣憑單;驗(yàn)余的樣品,貨主、物主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)回;逾期不領(lǐng)回的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)按照規(guī)定處理。
第六十七條 貿(mào)易性動(dòng)物產(chǎn)品出境的檢疫機(jī)關(guān),由國務(wù)院根據(jù)情況規(guī)定。
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