市政府法制辦開始就《濟(jì)南市養(yǎng)犬管理規(guī)定(聽證稿)》組織市民和專家進(jìn)行聽證，聽證稿提出“養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)每只犬第一年為600元，以后每年度為200元”，并寫入了為狗植入電子芯片等相關(guān)條款。
《濟(jì)南市養(yǎng)犬管理規(guī)定(草案)》首次提請市十三屆人大常委會第25次會議審議。草案加入了對犬進(jìn)行強(qiáng)制登記、強(qiáng)制免疫等內(nèi)容。根據(jù)草案，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在取得犬后10日內(nèi)攜犬到公安和獸醫(yī)部門共同指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定對犬進(jìn)行檢疫、免疫，領(lǐng)取免疫標(biāo)志。
市十三屆人大常委會第26次會議對養(yǎng)犬管理規(guī)定草案進(jìn)行二審，又增加了在重點(diǎn)管理區(qū)進(jìn)行登記、免疫時，應(yīng)對犬只植入電子芯片等內(nèi)容，并規(guī)定電子芯片應(yīng)當(dāng)載有養(yǎng)犬人的姓名或者名稱、養(yǎng)犬地點(diǎn)、犬只編號、注射狂犬病疫苗的時間等信息。
    變化：
    養(yǎng)犬由“堵”變“疏”    1995年12月，濟(jì)南市開始施行《濟(jì)南市養(yǎng)犬管理辦法》。該辦法中劃定歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)和歷城區(qū)的部分鎮(zhèn)為限制養(yǎng)犬區(qū)，市民養(yǎng)狗必須獲得許可，必須遵守飼養(yǎng)管理規(guī)定，否則將受到處罰。按照規(guī)定，居民如果辦理準(zhǔn)予飼養(yǎng)證，也就是給狗上“戶口”，每只犬須繳納登記費(fèi)4500元，年度注冊費(fèi)2000元。
這樣數(shù)額的注冊費(fèi)被養(yǎng)犬者認(rèn)為是“天價”，而有關(guān)部門或許正是期待通過這一高門檻，將寵物狗拒之門外。然而，由于《濟(jì)南市養(yǎng)犬管理辦法》與《行政許可法》有抵觸，省政府發(fā)文，從去年4月21日起取消濟(jì)南市養(yǎng)犬登記費(fèi)和年度注冊費(fèi)。發(fā)證機(jī)關(guān)基本停止了辦理養(yǎng)狗證。很多市民由此誤以為可以隨意養(yǎng)狗，養(yǎng)狗也從“地下”轉(zhuǎn)移到“地上”，狗的數(shù)量劇增。     經(jīng)市人大常委會審議通過的《濟(jì)南市養(yǎng)犬管理規(guī)定》中，規(guī)定飼養(yǎng)小型犬管理服務(wù)費(fèi)第一年為400元，以后每年度繳納200元?！肮纷C費(fèi)”的降低，這就讓更多的人養(yǎng)得起狗，也表明濟(jì)南市對養(yǎng)犬管理的觀念已由“堵截”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆鑼?dǎo)”。 　
    此外，該規(guī)定將適用范圍調(diào)整為本市建成區(qū)，并將養(yǎng)犬區(qū)域以繞城高速公路為界，劃分為一般管理區(qū)和重點(diǎn)管理區(qū)。
    期待：
    相關(guān)細(xì)則盡快出臺    《濟(jì)南市養(yǎng)犬管理規(guī)定》通過市人大常委會審議通過后，市民對其執(zhí)行的前景又是如何看的呢？昨天，記者采訪了部分市民、專家及相關(guān)管理部門，大家對新法充滿期待。    “舊的養(yǎng)犬管理辦法幾乎成了一紙空文，一些市民違法養(yǎng)狗，大街上的‘黑狗’太多了，狗咬人的事件時有發(fā)生，現(xiàn)在希望新的法規(guī)盡快實(shí)施，給養(yǎng)狗者一個約束，給管理部門也提供了執(zhí)法依據(jù)?！笔忻駨埾壬J(rèn)為法規(guī)的實(shí)施還要依靠有關(guān)部門的有力監(jiān)督。    一些管理部門在接受記者采訪時表示，有了可以依據(jù)的法規(guī)，他們就可以對養(yǎng)狗進(jìn)行有力監(jiān)管了。而對于一些規(guī)定，如禁止在重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬等，省寵物協(xié)會的有關(guān)人士認(rèn)為，部分大型犬性格溫順，不具有攻擊性，身高多高的犬為大型犬，什么品種的犬為烈性犬，希望規(guī)定實(shí)施后，管理部門能盡快出臺有相關(guān)的細(xì)則。

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